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关于开展上海市2017年食品宁静宣传周活动的通知沪食药安办〔2017〕44号

宣布时间：2017-06-09 浏览次数：1463

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市食药安委各成员单元、各区食药安委（办）、市文明办、市网信办、上海保监局、市妇联、市总工会、市科协、上海铁路局：

凭据《国务院食品宁静办等19部门关于开展2017年全国食品宁静宣传周活动的通知》（食安办〔2017〕10号）的有关要求，定于6月30日—7月13日开展上海市2017年食品宁静宣传周活动。现就有关事项通知如下：

一、活动主题

2017年食品宁静宣传周的主题为：“尚德守法共治共享食品宁静”。

2017年是本市贯彻落实《上海市食品宁静条例》、全面实施《上海市食品药品宁静“十三五”规划》、着力建设市民满意的食品宁静都市的要害一年。要始终坚持“四个最严”，以《上海市食品宁静条例》为法治保障，以《上海市食品药品宁静“十三五”规划》为引领，全面实施《上海市建设市民满意的食品宁静都市行动方案》，以群众反映的突出问题作为我们事情的重点，以群众对食品宁静的美好愿望作为我们努力的偏向，着力解决食品宁静的突出问题和单薄环节。一方面，坚持源头严防、过程严管、风险严控，在强化企业主体责任和市场自律机制的同时，注重发挥政府监管、提升市场效率的作用，推动食品工业供应侧结构性革新，促进宁静保障能力和生产经营管理全面升级，满足人民群众从数量需求向宁静、优质、健康需求的结构性转变。另一方面，要运用创新社会管理和统筹综合治理的基本思路，促进政府职能转变，构建各方加入、严密有序的食品宁静社会治理体系，推动食品宁静步入共治与共享的生长轨道。

二、宣传重点

（一）深入宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。围绕贯彻落实《上海市食品宁静条例》、全面建设市民满意的食品宁静都市，突出尚德守法、共治共享的理念。

（二）进一步落实中央关于食品宁静“四个最严”和市委、市政府部署要求，落实食品宁静“党政同责”，强化食品宁静属地管理“四有两责”，不停强化法治看法，推进信息果然，提高依法行政水平，强化监管执法责任，深化国家食品宁静示范都市创建活动，全面建设市民满意的食品宁静都市。

（三）围绕《上海市食品宁静条例》宣贯事情，引导食品生产经营企业及从业人员普法、学法、守法、用法，强化主体责任意识。鼎力宣传遵法守信典型，推进食品行业诚信体系建设，突出企业主体责任与品牌声誉、经济效益相联系的价值传导机制，弘扬尚德守法的行业民风。

（四）进一步创新社会治理，突出社会共治，引导社会各界加入食品宁静普法宣传和科学普及，引导广大社会公众积极加入智慧分享和实践创新，流通民意表达渠道，增强社会监督意识，提高科学素养和维权能力，营造浓厚的食品宁静社会共治气氛。

三、活动部署

（一）市级层面。由市食药安办牵头，凭据《国务院食品宁静办、农业部、食品药品监管总局关于筹备2017年全国“双安双创”结果展的通知》（食安办〔2017〕2号）要求，做好参展筹备事情和本市预展事情。并会同16个部门、单元配合制定《2017年上海市市级层面食品宁静宣传周重点活动及分工方案》（见附件），各有关部门和单元凭据方案要求，认真制定本单元详细的主题日活动方案，并做好各项活动的组织实施事情。

（二）区级层面。各区食药安委及食药安办要凭据今年宣传周活动的主题和本方案的要求，认真制定区级层面的具体活动方案。要协调同级有关部门，与市级条线部门上下联动，结合本辖区实际和特色，充实发挥基层作用，组织开展宣传周各项活动。

（三）社会层面。各有关单元要发动和指导种种社会团体、市场主体、行业协（学）会，面向广大消费者、从业者和媒体记者，围绕“贯彻落实《上海市食品宁静条例》、全面建设市民满意的食品宁静都市”，深入开展法治、诚信和科普食品宁静主题宣传活动；要勉励和支持食品行业协会、大中型食品企业开展面向内部职工、新闻媒体和社会公众的诚信从业、知识普及等教育实践活动。

（四）学校层面。各级食品宁静监管部门联合各级教育行政部门和各级团委，组织开展针对青少年群体特点的食品宁静科普宣教活动，通过激发广大青少年学生的加入热情，发动家庭成员和全社会树立食品宁静共治意识与科学看法。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各部门、各区、各街镇食药安办要结合本系统、当地域实际，整合资源，集成优势，加强对食品宁静宣传周重点活动的组织协调和统筹筹谋；要加强对宣传周筹备事情的督促检查，确保各项事情落到实处；要同步部署消防、交通、防踩踏等宁静防护措施，排查消除隐患，落实应急预案，严防发生宁静事故；要加强人员和经费保障，确保各项活动顺利进行并形成规模声势。

（二）注重活动实效。宣传周期间，各部门、各区要使用统一的“全国食品宁静宣传周”标志；要重点围绕《上海市食品宁静条例》和建设市民满意的食品宁静都市以及与黎民生活关系密切、社会普遍关注的食品宁静问题，深入街镇、社区、企业、学校、商业网点、旅游景点等基层单元和人群密集区域开展食品宁静主题宣传、咨询活动；要善用科技手段，积极融合传统媒体与新兴媒体优势，不停富厚和完善宣传思路手法、富厚宣传形式，紧扣流传规律和公众关切，切实形玉成媒体全笼罩格式，营造浓厚的社会舆论气氛；要高度重视宣传周期间的食品宁静舆情监测和研判，规范信息宣布，及时回应关切，确保舆论环境平稳有序。

（三）紧密结合实际。各部门、各区要将此次宣传周活动与《上海市食品宁静条例》宣贯相结合，与国家食品宁静示范都市创建、国家农产物质量示范市和出口食用农产物质量宁静示范区创建相结合，与建设市民满意的食品宁静都市相结合，坚持问题导向，聚焦重点事情，不停提升市民食品宁静知晓率和满意度。

（四）严肃会风会纪。各部门、各区要严格遵守中央关于革新事情作风、密切联系群众的八项规定，宣传周期间的各项活动要坚持厉行勤俭节约、轻车简从，严禁铺张浪费、大讲排场等形式主义。

（五）及时总结成效。各部门、各区要围绕宣传周的主题，凭据宣传重点，结合本系统、当地域的实际，及时制定宣传周活动方案，请各区食药安办梳理本区宣传周活动排片表，于6月16日前以电子版形式反馈市食药安办，市食药安办将梳理各部门、各区宣传周活动部署，并统一向社会宣布。各部门、各区要注意总结宣传周活动的成效和经验，于7月12日前以书面和电子版形式报送活动总结至市食药安办。

附件：2017年上海市市级层面食品宁静宣传周重点活动方案

上海市食品药品宁静委员会办公室

2017年6月5日

（联系人：颜敏、张露霞

电话：23118146、23118151、63350855（传真）

邮箱：zhangluxia@smda.gov.cn）

附件

2017年上海市市级层面食品宁静宣传周重点活动及分工方案

一、宣传周启动仪式（具体方案另行制定）

6月30日上午，市食药安委在上海市展览中心友谊会堂举行“上海市2017年食品宁静宣传周”启动仪式，邀请市人大、市政府、市政协领导同志，有关部门、单元卖力同志，监管部门、新闻媒体、行业协会、企业等各界代表及市民代表加入。（市食药安办、市食安委各成员单元、市文明办、市网信办、上海保监局、市妇联、市总工会、市科协、上海铁路局主办）。

二、“建设市民满意的食品宁静都市”结果展、“双安双创”结果展

6月14日—7月17日，在上海世博展览馆举办本市“建设市民满意的食品宁静都市”结果展预展。6月29日—7月3日，赴北京，在中国国际展览中心加入“全国食品宁静都市、农产物质量宁静县创建结果展览”（以下简称“双安双创”结果展），全面展示本市食品和食用农产物生产经营者落实主体责任、政府多措并举严格监管、各方加入社会共治等方面富有成效的创建亮点和经验做法。7月10日—31日，在上海世博展览馆举办“双安双创”结果展，向社会各届、广大市民开放（市食药安办、市农委、市食药监局主办）。

三、2017年食品宁静知识竞赛

6月30日—7月13日，由市食药安办和市食药监局牵头，联合市食品宁静事情联合会以及相关合作媒体，配合举办为期一个月的“2017年上海市食品宁静有奖知识竞赛活动”，于食品宁静宣传周启动仪式当日正式启动，发动广大市民加入竞赛，并于8月宣布获奖名单。宣传周期间，通过分析市民答卷，筛选错误率较高的食品宁静认知误区，由权威专家进行解读，通过制作漫画、信息图解等可视化科普作品进行再流传，正确引导广大公众科学认知食品宁静问题（市食药安办、市食药监局主办，上海市食品研究所、《食品与生活》杂志、上海市食品宁静网承办）。

四、组织开展新闻报道

一是组织开展集中采访报道。紧扣“尚德守法共治共享食品宁静”这一主题，组织主要新闻媒体就“上海市2017年食品宁静宣传周”启动仪式、国家食品宁静示范都市创建活动、建设市民满意的食品宁静都市、《上海市食品宁静条例》解读和网络订餐、小型餐饮服务提供者临时存案监督管理等食品宁静热点话题以及各部门主题日系列活动等进行集中采访报道。利用政务网、微博、微信及东方网、《新闻晨报》等合作媒体，以互动式和立体式流传方式做好活动宣传�；橹髦饕挛琶教宥员臼邢喙夭棵拧⑶⒔终蛟谑称纺残芷诩涞幕疃瓜盗斜ǖ�。二是开设食品宁静宣传周专题专栏。协调上海市食药监局政务网站、上海市食品宁静网、东方网食品药品宁静频道开设食品宁静宣传周专栏，详细、动态反映宣传周期间的系列活动，并协调各有关部门、单元的网站、微博和微信进行链接，扩大宣传笼罩面和市民知晓率。（市食药安办、市食安委各成员单元、市文明办、市网信办、上海保监局、市妇联、市总工会、市科协、上海铁路局主办）。

五、组织开展集中科普宣传

围绕近年来食品宁静热点话题和认知误区及12331食品宁静投诉举报热线咨询热点等，鼎力开展食品宁静科普知识宣传。发挥传统媒体和新媒体各自所长，在报刊平面、广电时段、网络电信、公交地铁等都市类载体和新媒体领域加大食品宁静科普知识宣传力度。充实利用各部门、各单元政务网、微博、微信等自有平台，“上海宣布”、上�？破胀⑹锌莆缜缱悠恋刃髌教�，东方网食药宁静频道、微信和东方社区信息苑、《人与健康》社区宣传栏、《新闻晨报》、人民日报数字阅报栏、《食品与生活》、东方明珠移动电视、IPTV等合作媒体，围绕黎民关注的食品宁静热点问题，设置宣传主题、刊发权威信息，广泛普及与公众饮食宁静密切相关的科学知识和看法，引导食品宁静的理性认知。（市食药安办、市食安委各成员单元、市文明办、市网信办、上海保监局、市妇联、市总工会、市科协、上海铁路局主办）。

六、部门主题日活动

7月1日至7月13日，市农委、市妇联、市总工会、市教委、市公安局、市工商局、上海铁路局、市经信委、市商务委、市科协、上海保监局、市卫生计生委、市质量技监局、上海收支境检验检疫局、市粮食局、市食药监局共16个部门，结合宣传重点，联合相关区食药安委及食药安办，依次举办主题日活动。

（一）市妇联（7月1日）

1.在食品宁静宣传周主题日，举办《上海市食品宁静条例》普及专场，宣传、科普食品宁静。

2.利用市妇联“上海女性”两微一端（微信、微博和网站）、妇联系统新媒体矩阵、以及精彩人生女性终身学习计划女性享学吧平台，鼎力开展食品宣传文化宣传。

3.开展食品宁静进社区宣传活动，利用妇联社区阵地如社区家庭文明建设指导中心等开展食品宁静宣传活动。

（二）市总工会（7月1日）

1.利用市总工会官网、申公社APP、申公社微信、《劳动报》等宣传平台，在本市企事业单元职工中开展《上海市食品宁静条例》、《上海市食品宁静“十三五”规划》、《上海市建设市民满意的食品宁静都市行动方案》等政策宣传。

2.推动本市事业单元开展“放心职工食堂”建设事情，在市级层面上开展“晒晒我的食堂”主题活动，通过“晒就餐环境”、“晒名厨亮灶”、“晒菜肴品种”、“晒菜肴单价”、“晒没事点评”、“晒网红单品”，提高职工对“放心职工食堂”建设的关注度、加入度，督促企事业单元加快“放心职工食堂”建设事情，营造人人知晓、人人加入、尚德守法，共治共享食品宁静的良好气氛。

（三）市教委（7月2日）

1.开展小学组小品赛，食品宁静作为主要题材之一，通过稚嫩有趣的演出展现小学生对食品宁静的认知和理解。

2.开展初中组现场知识竞赛，食品宁静作为主要出题范围，占据较大比重，以检验学生对健康知识的掌握情况。

3.开展青少年健康知识网上竞赛，开设“食品宁静”栏目，要求全市小学四年级和初中一年级学生加入，勉励中小学全部年级的学生都加入。

4.开展青少年食品宁静知识海报进校园，通过市级统一设计制作“食品宁静知识海报”，发放至中小学每所学校的每个班级，到达全面普及的效果。

5.面向全市中小学校，发放《中小学生知识食品宁静手册》，通过自我阅读，增加食品宁静的知识贮备。

6.面向卫生保健老师开展《中国学龄儿童膳食指南》培训，提升青少年儿童在校午餐的合理性、均衡性。

7.组织专家开展市、区、校级讲座，提升学校食品宁静意识和食源性疾病的防控能力。

（四）市农委（7月3日）

1.举行诚信生产经营仪式。举行农业企业代表宁静生产经营；区农委执法大队执法人员依法行政、履职尽职果然允许仪式，并在诚信通告墙签字。

2.组织种植、养殖、农产物认证等专家接受群众咨询，技术人员现场演示新鲜蔬菜农药残定性检测（速测）。

3.开展食用农产物相关展示活动。通过转基因教育、农产物认证、检测流程、宁静监管监测、食品宁静案例等展板和宣传片，农产物追溯系统平台演示等，对消费者和生产经营者开展农业尺度化生产、农兽药规范使用、生产记录档案、贮藏保鲜、包装标识等方面的宣传和指导，展示上海创建国家农产物质量宁静示范市（县）有关事情。

（五）市公安局（7月3日）

1.开展行刑衔接专题研讨。市公安局会同市食药监局、各分局食药环侦、市场监管部门进行一次有关食品宁静行刑衔接事情的专题研讨，对目前攻击危害食品宁静违法犯罪行政执法与刑事司法衔接配合中存在的事情难点等方面问题进行探讨、凝聚共识，并针对近期侦办的一批典型案件进行分析。

2.开展食品宁静法制宣传。由各分局食药环侦部门会同市场监管部门针对重点食品经营企业、餐饮场所发放食品宁静宣传资料，引导社会公众防范食品宁静风险。

（六）市工商局（7月4日）

1.开展“放心食品消费体验活动”。组织消费者的代表走访相关企业，体验宁静消费，加强食品经营者与消费者零距离交流，促进食品企业依法履行保障食品宁静第一责任，增强消费信心，促进健康消费。

2.多渠道集中宣传食品宁静监管事情。在《上海工商》杂志、市工商局门户网站、上海工商微博、微信公众号等载体上及时跟踪宣传全市食品宁静监管结果，进一步宣传解读《消费者权益�；しā贰ⅰ妒称纺卜ā贰ⅰ渡瘫攴ā贰ⅰ豆愀娣ā贰ⅰ渡虾Ｊ邢颜呷ㄒ姹；ぬ趵返裙嬖�，宣传工商、消保委会同有关部门维护消费者食品宁静权益的事情结果和重放肆措，宣布食品宁静消费的消费警示。

（七）上海铁路局（7月5日）

1.京沪高铁车站宣传活动。7月5日在虹桥站、南京南站、蚌埠南站、徐州东站设立宣传台：（1）悬挂宣传周主题“尚德守法，共治共享食品宁静”条幅，以及铁路宣传周主题“尚德守法，共享高铁食品宁静”条幅。（2）播放高铁食品宁静宣传片。（3）设立宣传展板，展示高铁快餐食品宁静管理和监督检查内容。（4）向旅客发放相关的宣传资料，赠送宣传小礼物。

2.京沪高铁列车宣传活动。7月5日，在虹桥站至北京南站区间的高铁列车上开展如下活动：（1）播放高铁食品宁静宣传片。（2）监督员随车添乘进行食品宁静监督检查。（3）向旅客发放相关的宣传资料，赠送宣传小礼物。

3.配合总公司宣布动车盒饭质量评估信息，及时宣布上海铁路局范围内供应商情况。凭据总公司的综合评估，宣布推选动车组盒饭供应商资质及产物质量的有关情况。

（八）市经信委（7月6日）

1.组织媒体记者到婴幼儿配方乳粉企业实地旅行，并组织企业座谈会。

2.交流企业以诚信管理体系（CMS）建设为引领，开展质量宁静追溯体系建设，提升企业质量宁静保障能力，积极履行社会责任等结果。提升消费者对国产婴幼儿配方奶粉的信心。

（九）市商务委（7月7日）

1.在静安区组织开展“追溯一下、放心万家”为主题的追溯体系宣传活动，以食品和食用农产物二维码流通追溯为切入点，通过播放相关食品宁静追溯宣传视频，市民体验食品和食用农产物流通追溯二维码现场查询，邀请有追溯产物的种种知名企业现场展示，展示上海食品流通追溯微信平台，向广大市民宣传追溯知识。

2.举行关注“上海追溯”答题赢取流量的活动，以问卷视察抽取流量的方式，向市民推广上海追溯微信公众号，普及追溯知识。

3.举办“追溯与宁静消费”论坛，邀请追溯体系建设企业、技术服务企业等，配合加入追溯体系建设主体研讨，推动重要产物追溯体系建设，助力宁静消费。

（十）市科协（7月8日）

1、组织学习、宣传、培训，贯彻落实《条例》和《行动方案》。在社区科普大学课程中增加专题宣传培训，以及食品宁静科普教育讲座。

2、配合重大科普主题活动，发放食品宁静宣传册，增加食品宁静知识的科普宣传内容。

3、在《十万个为什么》广播电台科普节目中，邀请食品宁静专家做专题访谈和宣传。

4、结合“上海公民科学素质知识竞赛”等相关活动，宣传食品宁静内容。

5、集中针对食品宁静谣言蜚语进行解疑释惑，通过科普动画、视频、图文等形式，在PC端和移动端开展食品宁静科普活动，并增加食品宁静执法、规则、规章以及食品宁静尺度和知识的科普宣传片制作，将制品发放至基层。

（十一）上海保监局（7月9日）

1.通过官方网站等宣传平台进行食品宁静宣传周活动的预告、宣传及追踪报道，并联系协调地方报纸专栏进行活动宣传及报道。

2.由行业协会牵头组织保险公司进行食品宁静责任保险承保情况的调研，并对保险公司的承保、理赔情况通过网络及报刊等媒介进行宣布。

3.由行业协会组织保险公司设摊宣传咨询，进行现场食品宁静责任保险咨询、答疑，配合官方宣传媒体进行线上活动。并组织上海当地媒体到保险公司和已经投保食品宁静责任保险的代表性企业实地采访，报道食品宁静责任保险的实际作用以及企业对食品宁静责任保险的认识与服务体验。

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